鼎城法院：三个强化 夯实陪审工作

常德市鼎城区法院艾泽栋

为进一步调动人民陪审员工作积极性，更好地发挥陪审职能，湖南省常德市鼎城区人民法院着手三个“强化”，切实保障人民陪审员履行职责。

一、强化选任，丰富队伍构成。该院在区人大常委会积极支持下，根据市中级人民法院下发的《全市人民陪审员增选工作实施方案》，制定人民陪审员增选方案，注重吸收社会不同行业、不同性别、不同年龄，不同民族的人员，降低党政机关人员、城镇人口担任人民陪审员的比例，提高基层群众特别是工人、农民、进城务工人员、退伍军人、社区居民、新闻媒体工作人员等群众的比例，该院陪审员人数现已增至113名。

二、强化管理，提升工作质效。该院已专门成立人民陪审员管理办公室，明确专人专门负责管理、使用、培训、考核人民陪审员，并建立人民陪审员工作绩效档案，并将人民陪审员履责情况、工作表现报区人大常委会备案；同时通过制订严密规范、科学灵活的排案机制，有计划地安排陪审员陪审案件，尽可能让每名陪审员都能参与各种案件审理，最大限度地扩大了陪审员对案件的接触面，确保参审面达到100%；合理制定培训计划，在开展集中统一培训的基础上，充分考虑人民陪审员的个体差异和审判工作的不同需要，尝试开展分类别、分层次、小班化、菜单式的培训方式，并为人民陪审员订阅各类资料包括，如人手一份《人民法院报》，让人民陪审员及时充电，提高业务能力。

三、强化保障，促进长效发展。该院积极向区人大常委会、区人民政府沟通汇报，区财政已将纳入预算的人民陪审员经费增加，区法院已为陪审员增加了相关费用；但鉴于2014年区法院人民陪审员数量增加到113人的实际情况，该院已积极建议在编制人民陪审员预算时，按照统筹兼顾的原则，对开展人民陪审员所需的培训费、资料费、办公费等各项费用分项单独预算，加强定量分析，提高预算编制质量，并对相关经费给予适当增加，从而促进人民陪审员工作的长效发展，为审判工作注入更多活力。