鼎城法院：强化司法为民  促进司法公开

司法公开是维护司法权威的必要手段，更是为了顺应民众需求的必要途径。今年鼎城区法院紧紧围绕为民、利民、便民促进司法公开开展了一系列的活动，取得了明显成效。
     打造便民法庭。鼎城区是农业重区，辖35个乡镇（场），为了更好地服务基层群众、方便当事人诉讼，该院出台了《鼎城区人民法院人民法庭管理制度》。在立案、受理、审判、执行、申诉等各个诉讼环节上，最大可能地简化程序，为基层群众减轻诉累。该院根据农村忙闲差别开设“夜间法庭”、深入到田间地头搞“巡回法庭”、抓住农村集市赶场开展“集市法庭”，尽力延伸服务触角、拓宽服务领域。要求各派出法庭公开法庭的工作流程、管理制度、法庭工作人员的职责和年度考核结果等基本情况，以更多便民利民的工作措施推动司法公开，以更加亲民为民的形象打造便民法庭。该院武陵镇法庭将法庭“开庭排期牌”由室内迁移到审判庭外墙的小小改变赢得了群众的交口称赞；道路法庭法官们就如何方便外地当事人诉讼，减少当事人诉累，摸索出了一套包括发送证据复印件、发送调解方案、电话或网络沟通、公开认证、当庭调解、当庭宣判、判后答疑七项措施在内的办案模式，减少了当事人对判决的猜忌和不信任，减少了上诉和上访，增强了法院的公信力。近几年来 ，道路法庭实现了“零信访”和上诉案件“零改发”的工作目标。

开展法企共建。为了保护企业合法权益，给企业提供优质的司法服务，该院开展了 “法企共建”工作。加强与辖区内企业间的沟通联系，开展多深入、大走访活动，帮助企业排忧解难。该院灌溪法庭与机关民一庭一道，与中联重科专用车公司结成帮扶对象，民一庭还成立了专用车买卖专案审理班子，专门配备一名副庭长、一名书记员，保证办案力量。他们对专用车公司起诉的案件优先受理，对成批次的案件依法缓交诉讼费，减少立案环节和审批时间，缩短办案周期，75%的案件在1个月内审结。在办案过程中，专案班子十分注重能动司法，着力解决双方纠纷，还注重促使双方加强沟通，寻找合作点，实现互利共赢。上半年依法审理中联重科起诉的专用车辆买卖案42件，收回货款1356.2万元，切实保护了企业合法权益，促进了企业健康可持续发展。常德市电视台还曾报道过该院道路法庭特色工作与民一庭服务中联等重点企业的先进事迹。

加强外网建设。鼎城区法院网创建于2009年，设有新闻中心、法院概况、法院管理、诉讼指南、审务公开、法学园地、法院文化、法律法规等多个栏目，方便群众了解司法工作、查询诉讼信息。同时由各庭骨干组成了司法公开网络宣传队伍，近三年来，他们在人民网、新华网、法治网、各级法院网等网站以及杂志、电视上发表经验做法、论文、经典案件和典型人物推介500多篇，这些经验材料都力求以更加生动活泼的方式、更加贴近群众的文字“接地气”，方便群众阅读和理解。该院还选出了一批群众关注、具有普法教育价值的案件进行网络庭审直播，普及法律知识。从2012年至今已经开展了4次网络庭审直播，取得了良好的社会效果。裁判文书作为司法机关活动的真实载体，也是法制宣传教育的生动教材，为了提高公众的法制观念和法律意识，该院大力推行裁判文书上网。除涉及国家秘密、未成年人犯罪、个人隐私及其他不适宜公开的案件和调解结案、撤诉的案件外，按照有关规定将各类案件公开宣告的裁判文书在法院网上公布，今年来已公布文书1400余份。

缓解执行难题。为进一步增加执行工作透明度，提高人民群众对执行工作的满意度，鼎城区法院网以及《信息公开手册》中公开执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行依据、执行规范、执行程序等信息，公布执行局局长电话和电子邮箱，并及时公布公告送达、“老赖”曝光、限制出境、资产处置等信息。采取查封、扣押、冻结、划拨等重大措施后，将相应的法律文书送达当事人和利害关系人。执行标的物的保管、评估、拍卖、变卖的程序和结果等重点环节和事项，执行中其他重大进展尽可能以书面形式及时告知当事人及利害关系人。案件执行中委托评估、拍卖的，向当事人和利害关系人公开评估、拍卖的过程和结果。对外委托鉴定、评估、拍卖的情况向当事人和社会公开，鼓励当事人之间相互协商选定鉴定、评估、拍卖机构。该院执行局以开展“政法干警下基层”活动为其契机，不断创新执行手段，灵活运用反规避执行措施，坚决将一批涉及民生的案件执行到位，截至8月份，执行案件和解并履行率71.79%，超过目标值50%，执行案件实际到位率、法定期限内执结率完成两个100%。

推行数字化法庭。为推动法院信息化建设进程，满足庭审过程公开、公正、高效、真实、透明的要求，为法官、当事人、群众提供便捷的服务。该院于去年年底完成了“数字法庭”建设。该数字化法庭是集语音通讯、视频传输、数据储存为一体的专网互联互通系统,是在专网内部开发的涵盖审判管理、队伍管理和政务管理的信息系统。包括办案管理系统、电子档案管理、审判情况分析系统、司法绩效系统、上诉案件统计分析系统、全区法院邮件系统、办公自动化系统、信访管理系统、公众自助服务系统和网络舆情监管系统等近30多种应用软件系统。为法庭举证示证提供了现代化的平台，为通过局域网向审委会和上级法院进行庭审直播创造了条件，也为方便群众监督开辟了新的渠道。自2012下半年以来，该院数字化网络系统使用率达到100%，将“立案审批，案件办理，结案归档”有机、完整的串联，真正实现全程应用，全程监督的办案理念，确保司法六公开的理念落到实处。

                                            （区法院 王芳）