港二口镇：

将群众满意作为社会管理工作的落脚点

【引言】

港二口镇位于常德市南端，距离市区30公里。全镇人口约18000人，经济以农业为主，主导楠竹特色产业。港二口镇党委政府在工作开展中深入群众，了解民情，倾听民声，加快新农村建设脚步，切实推进了港二口镇的各项事业发展。2010年全镇全年经济收入总值达12693万元，其中农业总值4109万元，同比去年增长幅度达5%，人均纯收入4000多元。全镇耕地面积23976亩，主导产业楠竹新增面积3000亩。2010年获得全区“维护社会稳定工作先进单位”、全区“建设人民满意政府工作先进单位”、全区“政务公开工作先进单位”、全区“农民负担监督管理先进单位”、全区“社会保障工作进步奖”、全区“五大安全先进单位”等荣誉称号。

【经验】

一、落实包村联户制度

为加强全体干职的理论学习水平和相关涉农惠农政策的落实，在每周一的例会上安排各站所负责人上一堂专业理论知识课，要求与会人员写出深刻的学习体会。为进一步切实推进工作，镇党委政府安排机关干部和站所职工联村到户，要求联村干部每月必须下村督导相关工作完成情况，进到农户走访调查，与群众进行面对面的交流，了解各项工作开展状况，听取群众对政府工作的建议。每月开一次联村干部总结会，对当月相关工作进行汇报点评。加强了干部与群众的联系，干部能发挥自身作用，解决群众所需。

二、加强政策公开宣传

由镇宣传部门牵头，各行政部门具体实施，镇村党员干部通力协作，开展了大范围的宣传工作。镇党委政府组织镇司法所、安监站、财政所、农经站、农林站等十一个站所单位，联合学校、医院、派出所等区直单位利用赶集日，开展大型法制安全教育及涉农惠农政策学习集中宣传活动。在道路旁设立宣传点，张挂、宣传横幅，摆放了各个站所制作的相关宣传知识盾牌，设立宣传咨询台，进行全方位的专场集中宣传，当场向过往群众发放《法律常识读本》及《公民安全常识》等宣传资料2000多份。镇综治办制作5000张警民联系便民卡，卡片上公布了派出所报警电话、工作人员联系方式及镇相关服务部门联系方式，将卡片发放到各家各户。还利用手机短信服务平台，给全镇范围内的手机用户发送至少两条五大安全教育的短信。利用各村移动宣传橱窗，要求村支两委对财政收支情况进行公开，对相关政策进行及时学习。方便群众了解政府工作运行。

三、着力民生工程建设

镇党委政府把工作重点放在促民生，解民忧之上，完成了一系列民生工程建设。为了解决站所工作环境差，群众办事难的问题，党委政府通过多方筹措资金，修建镇政务中心。政务中心建成后缓解了站所工作环境压力，满足站所办公功能需要，方便群众办事需求，实现该镇一站式便民利民服务。为了体现国家老有所养、老有所乐的政策，解决农村五保户的安置问题。政府通过联系民政部门，筹措资金修建了港二口镇敬老院。目前又争取到了专项资金，建设港二口镇老年人活动中心，丰富老人的业余文化生活。今年该镇争取了500口农村改水改厕指标，提高群众的生产生活水平，加快了新农村建设步伐。

四、致力改善人居环境

港二口镇党委政府以创造一个安居乐业，舒适安宁的生活环境为目标。着力于城镇建设规划，为改善人居条件，开展城乡大环境综合整治。以圩场和卫生死角为突破口，对容貌和环境卫生进行综合整治，优化人居环境，完善农村卫生保洁长效机制。进一步深化“村村通”工程，年内硬化改造农村公路里程达到10公里。特别是水利建设，对全镇每村的骨干山塘基本进行了整修硬化，解决了全镇800亩农田灌溉需要。推进冬季植树造林。争取到了400亩楠竹新造，200亩油茶低改项目.加快农村改厕步伐，推进农村沼气建设，营造水清、岸绿、河畅、景美生态效果。

五、开展治安综合治理

制定《港二口镇政府对禁赌工作的有关规定》和《港二口镇政府对派出所禁赌绩效工作考核的暂行办法》，净化社会环境。为保障群众安定，镇综治办加大治安巡逻力度。一是联合派出所民警，定期治安巡逻。以派出所牵头负责，全体机关干部参与组建了镇治安巡逻队伍，由两名干警带队，每周两次不定时巡逻，全程鸣叫警铃，重点是聚众赌博的查处。加大对治安巡逻的威慑力。二是针对乡镇工作特点，在人流密集的赶集日安排两名维稳组工作人员佩戴袖标，到圩场巡逻，维持市场秩序。三是在特殊节日，如传统佳节，清明，端午，中秋等节气拉设宣传横幅，设立温馨提示。四是成立矛盾协调组，为加强全镇治安，成立了专门的矛盾协调组。杜绝大型治安事件的发生。五是五大安全工作落实，增强群众安全感，以农村治保会、巡逻队冬季整训为契机，发动群众参与综合治理。最大限度地减少流窜犯罪对社会治安的冲击。